Изменения в правилах расчета общего трудового стажа
Новое пенсионное законодательство не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно-полезной и иной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, что значительно ухудшает пенсионное обеспечение граждан и вызывает их справедливое возмущение и негодование.
Основные периоды, включаемые ранее в общий стаж работы
К периодам, включаемым в общий трудовой стаж по старому пенсионному законодательству, помимо перечисленных выше, относились следующие:
- подготовки к профессиональной деятельности: обучение во всех профессиональных учебных заведениях;
- ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинского учреждения;
- ухода неработающей матери за каждым ребенком до 3-х лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности. Тем самым государство поощряло рождение детей, а также функции их воспитания и уход за больными членами семьи;
- проживания жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться вследствие отсутствия возможности трудоустройства.
Эта норма права позволяла женщинам, чьи мужья связали свою профессиональную деятельность с военной службой, не испытывать беспокойства по поводу отсутствия у них стажа, необходимого для назначения им пенсии. Кроме того, такое законодательное правило способствовало укреплению семьи и брака;
- проживания за границей жен (мужей) работников советских и международных организаций;
- времени содержания под стражей и отбывания наказания необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, а также необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных граждан.
Особые периоды, связанные с Великой Отечественной войной
В общий трудовой стаж также включались периоды, связанные с Великой Отечественной войной:
- пребывания граждан на временно оккупированных территориях в возрасте 16 лет и старше;
- нахождения в местах заключения времен фашизма (концлагерях, гетто), даже в младенческом возрасте;
- нахождения в блокадном Ленинграде (с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года) даже в младенческом возрасте.
Невключение в общий трудовой стаж новым законодательством этих периодов вполне объяснимо, так как участники Великой Отечественной войны и люди, находившиеся в блокадном Ленинграде, давно вышли на пенсию, это уже "уходящее" поколение.
Льготное исчисление общего трудового стажа
В соответствии с законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в России" применялось льготное исчисление некоторых периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, то есть, в кратном размере к их фактической продолжительности. К таковым, в частности, относились периоды:
- работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (засчитывались в полуторном размере);
- военной службы по призыву (засчитывались в двойном размере);
- службы в действующей армии (засчитывались в тройном размере).
Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает только календарный порядок исчисления общего трудового стажа, без применения каких-либо льгот. Даже работа в течение полного сезона в сезонных отраслях промышленности и в течение полного навигационного периода на водном транспорте засчитывается по их фактической продолжительности.
|
|