Коллективное договорное регулирование

Коллективные переговоры и социальное партнерство

С учетом важности достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства прокурорами должное внимание уделено исполнению требований законодательства, регулирующего социальное партнерство. В целом наблюдается тенденция расширения сферы действия коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений. Например, в Саратовской области только в первом полугодии 2013 года заключено 6132 коллективных договоров, что составляет 101,8% к 2012 году.

Однако на некоторых предприятиях и организациях республик Адыгея, Карелия, Мордовия, Тыва, Чеченской, Чувашской республик, Мурманской, Самарской областей, Таймырского автономного округа коллективные трудовые договоры и вовсе отсутствуют. Так, в республике Карелия из 18,5 тысяч зарегистрированных организаций, коллективные контракты заключены только в 926. В ряде кожуунов республики Тыва во всех учреждениях и организациях, на всех предприятиях комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не созданы, заключение коллективных договоров вообще не практикуется, что является свидетельством полного игнорирования требований законодательства о социальном партнерстве.

Нарушения при заключении коллективного договора

При проведении коллективных переговоров и заключении трудовых договоров допускаются нарушения действующего законодательства. Выявлены факты, когда отдельные руководители предприятий допускали нарушения на стадии подготовки к заключению коллективного договора. Генеральный директор ООО "Аврос" города Арсеньева Приморского края, получив письменное уведомление с предложением приступить к переговорам по подготовке и заключению коллективного договора, в нарушение требований части 2 стать 36 трудового кодекса оставил его без какого-либо ответа, не вступил в переговоры по подготовке и заключению договора партнерства, а в последующем без обсуждения с профсоюзным комитетом ООО "Аврос" принял новый коллективный договор. По данному факту прокурором Арсеньева было возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.28 КоАП РФ.

Коллективные договоры, подписанные сторонами, в нарушение статьи 50 ТК РФ, не направляются на уведомительную регистрацию в орган по труду (республики Бурятия, Дагестан, Карелия, Татарстан, Хакасия, Белгородская, Иркутская, Мурманская, Оренбургская, Самарская области). Проверка исполнения законодательства в сфере социального партнерства, проведенная органами прокуратуры республики Хакасия показала, что из 4 610 действующих юридических лиц, зарегистрированных налоговыми органами республики, лишь на 567 или 12,2% заключены трудовые коллективные договоры, которые прошли уведомительную регистрацию в министерстве труда и социального развития Республики. Прокурором города Кизляра республики Дагестан было выявлено 25 фактов, когда руководители хозяйствующих субъектов, в нарушение статьи 50 ТК РФ, коллективные трудовые договоры в органы по труду и занятости для уведомительной регистрации не направляли.

• Раздел «Право на труд»:

  • Права работников в коллективном договоре