Соглашения о социальном партнёрстве

Социальное партнерство и соглашение в сфере труда

В разделе II федерального отраслевого соглашения по организациям угольной промышленности "Социальное партнерство" записано, что стороны выстраивают свои отношения на принципах социального партнёрства, которое представляет собой способ совмещения интересов работников и работодателей, разрешения возникающих между ними противоречий путем достижения согласия и взаимопонимания. Однако совершенно очевидно, что принципы как основные (фундаментальные) положения, отражающие сущность объективной реальности, недопустимо сводить к способу совмещения интересов работников и работодателей и т.д.

В трудовом соглашении игнорируется большинство основных принципов социального партнерства. Так, в соответствии с пунктом 2.1 договора стороны обязуются соблюдать следующие принципы социального партнерства:
- доверительное сотрудничество и предупреждение социальных конфликтов;
- уважение взаимных интересов партнеров в сфере труда;
- согласование своих позиций и действий по вопросам, связанным с осуществлением мероприятий по повышению экономической эффективности деятельности организаций, являющейся базой для обеспечения выполнения соглашения, коллективных договоров и соглашений;
- соблюдение сторонами (их представителями) норм действующего законодательства РФ и выполнение обязательств по социальному соглашению, коллективным договорам и соглашениям;
- ответственность сторон (их представителей) за невыполнение по их вине соглашения, коллективных договоров и соглашений.

Основные принципы социального партнерства

При этом в договоре о партнерстве в трудовой сфере не указаны такие основные принципы социального партнерства, как:
- равноправие сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
- обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений (статья 24 трудового кодекса).

Предусмотренный в трудовом соглашении принцип социального партнёрства - соблюдение сторонами (их представителями) норм действующего законодательства не соответствует ТК РФ. Согласно статье 24 кодекса России о труде основным принципом социального партнерства является соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (то есть, указов президента, постановлений правительства, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти - Минтруда и социальной защиты РФ и т.д.).

Формы партнерских отношений в сфере труда

Не совсем ясно, почему в пункте 2.2 стороны устанавливают следующие, причем основополагающие, формы трудового партнерства в отраслевом соглашении:
- 2.2.1. Обязательность ведения коллективных переговоров по разработке и заключению коллективных договоров во всех организациях, соглашений.
- 2.2.2. Проведение взаимных консультаций представителей сторон по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников, выполнения соглашения, коллективных договоров и соглашений...
- 2.2.6. Представление сторонами (их представителями) в согласованном порядке и объемах взаимной информации по вопросам, затрагивающим социально-экономические интересы работников.
- 2.2.7. Участие представителей сторон в рассмотрении вопросов, не включенных в социальное соглашение, но представляющих взаимный интерес.
- 2.2.8. Формирование органов по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, ведению коллективных переговоров по разработке, заключению и контролю за выполнением соглашения о партнерстве, коллективных договоров и соглашений, урегулированию возникающих споров в рамках комиссий по ведению коллективных переговоров по разработке и заключению соглашения в сфере труда, коллективных договоров и соглашений, внесению в них дополнений и изменений.