Государственная политика РФ в области охраны труда
Государство гарантирует охрану труда посредством проведения соответствующей политики в этой области. В частности, органы государственной власти принимают отдельные нормативные правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории Российской Федерации. Эти акты устанавливают государственные нормативные требования охраны труда, то есть, правила и инструкции, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников.
Основные направления социальной политики государства в области охраны труда закреплены в статье 210 трудового кодекса РФ. Таковыми, в частности, являются:
- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья людей;
- разработка, принятие и реализация нормативных правовых актов, федеральных, отраслевых, территориальных целевых инструкций и программ в области охраны труда;
- установление порядка аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям по охране труда;
- государственное управление охраной труда, а также осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований охраны труда, содействие общественному контролю за соблюдением прав работников;
- участие в расследовании несчастных случаев на рабочих местах и профессиональных заболеваний сотрудников;
- защита интересов сотрудников организации и членов их семей на основе обязательного социального страхования, установление компенсаций за тяжелые и вредные условия труда;
- участие в финансировании мероприятий по охране труда на рабочем месте.
Основные направления государственной политики
Главные направления государственной политики в области охраны труда, помимо трудового кодекса России, поэтапно устанавливаются в генеральном соглашении между всероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством РФ. Все перечисленные в статье 210 трудового кодекса Российской Федерации направления государственной политики в области охраны труда в организационно-содержательном плане условно объединяют в три следующие группы:
1) основные правила организации охраны труда на производстве;
2) принципы организации государственной политики по охране труда;
3) организационные принципы безопасности труда на рабочих местах.
Для реализации указанных направлений политики органы государственной власти наделяются соответствующими полномочиями. Поскольку трудовое законодательство в соответствии с пунктом "к" части 1 статьи 72 конституции РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, органы государственной власти субъектов РФ также наделены необходимыми полномочиями в области охраны труда.
|
|