Поощрения работников, виды поощрений за хороший труд
Поощрение - это публичное признание заслуг, награждение, оказание общественного почета рабочим и служащим в связи с достигнутыми ими успехами в процессе выполняемой работы (Каринский С.С. Поощрения за успешный труд по советскому праву. Москва, 1961, стр. 10). С точки зрения правовой основы различают поощрение формальное и неформальное. Формальными признаются поощрения, регламентированные правовыми нормами; соответствующие меры оформляются специальными правоприменительными актами (приказами и т.д.) и, как правило, заносятся в трудовую книжку, служебную карточку. Неформальные средства - похвала, высказанная лицу руководителем в личной беседе, повышение по службе и другие поощрительные действия работодателя. Нас интересуют формальные поощрения, поэтому рассмотрим их подробнее.
Необходимо начать с фактических оснований применения поощрений работодателем. Статьей 131 ранее действовавшего кодекса законов о труде (КЗоТ) установлено, что поощрения применяются за образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и за другие достижения в работе. Ныне действующим ТК РФ выделяется образцовое поведение работника, служащее основанием его поощрения (статья 191 трудового кодекса). Сравнительный анализ прежнего кодекса законов о труде РФ и действующего на данный момент трудового кодекса показывает, что если ранее предусматривалось пять видов достижений в труде работников, при которых работодатель мог поощрять работников, то в ныне действующем кодексе предусмотрено только одно - добросовестное исполнение трудовых обязанностей. Тем самым, работодателю предоставляется право поощрять работников и при иных достижениях в труде, несмотря на то, что они не указаны в ТК РФ.
Какие меры поощрений предусмотрены ТК РФ?
В ТК РФ не предусмотрены такие поощрения, как занесение в книгу или на доску почета. С другой стороны, предусмотрено, что работодатель представляет поощряемого работника к званию лучшего по профессии. Перечень поощрений, указанный в трудовом кодексе РФ, не является исчерпывающим, другие виды поощрений работников за труд определяются уставами и положениями о дисциплине, коллективными договорами или правилами внутреннего трудового распорядка (часть 2 статьи 191 ТК РФ). Такие меры обычно называются дополнительными. Последовательность их использования и показатели, на основе которых они могут применяться к работнику, определяются указанными нормативными актами.
Если ранее поощрения применялись администрацией совместно или по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации (статья 132 КЗоТ РФ), то в соответствии с новым трудовым кодексом поощрения применяются работодателем самостоятельно (статья 191 трудового кодекса Российской Федерации).
Государственные награды для отличившихся
За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам (статья 191 ТК РФ). Установление государственных наград и почетных званий РФ отнесено к ведению федеральных органов государственной власти РФ (пункт "с" статьи 71 конституции Российской Федерации). Согласно статье 89 конституции России, награждает государственными наградами и присваивает почетные звания президент Российской Федерации (пункт "б" статьи 89 конституции). В преамбуле положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденном указом президента РФ от 2 марта 1994 года, сказано: государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством и народом. Государственными наградами являются: звание Героя РФ, ордена, медали, знаки отличия РФ; почетные звания. Среди государственных наград, предусмотренных этим указом, - орден "За заслуги перед Отечеством", орден Почета, орден Дружбы и другие наградные знаки.
За последние годы претерпела значительные изменения система поощрений в трудовом праве, основания награждения и порядок награждения работников. Произошло, в соответствии с трудовым кодексом, сокращение фактических оснований награждения работников, изменились сами меры поощрения, установленные в законодательном порядке. Это связано с изменением экономических основ жизни нашего общества, которые неизбежно нашли отражение в нормативно-правовых актах, регулирующих отношения, связанные с поощрением работников.
|
|