Положения нормативных правовых актов по охране труда
Раздел IV "Охрана труда и здоровья работников" федерального соглашения о социальном партнерстве в угольной промышленности необходимо привести в соответствие с законом. В частности, пункт 4.2, предусматривающий обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий работы и охраны труда. Для сравнения, статья 212 ТК РФ закрепляет более 20 обязанностей работодателя, в указанном разделе соглашения - значительно меньше.
Согласно пункту 4.7 в организациях надзор и контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля, а также технической инспекцией труда профсоюза. Однако закон не закрепляет право профсоюзных органов на осуществление надзора за соблюдением трудового законодательства (статья 370 трудового кодекса). Далее в этом пункте соглашения указано, что для выполнения этих функций за технической инспекцией труда профсоюза закрепляется право выдачи должностным лицам обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений правил и норм охраны труда на предприятии.
Профсоюзный контроль за условиями труда
За технической инспекцией труда профсоюза сохраняется право участвовать в проведении экспертизы проектов строящихся (реконструируемых) объектов производственного, социально-бытового назначения и, при необходимости, ставить вопрос об обязательном внесении в них соответствующих изменений и дополнений. Однако в статье 370 ТК РФ закреплено, что профсоюзные инспекторы труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право, в частности:
- проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
- направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения.
Кроме того, в статье 370 кодекса о труде предусмотрен целый ряд других прав профсоюзных органов по контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда и предупреждении травматизма). В связи с этим нельзя не отметить существенное разночтение соответствующих норм трудового кодекса Российской Федерации и федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности.
|
|